国土部严控城市新区无序扩张防摊大饼现象

2018年07月18日 来源:

国土部:严控城市新区无序扩张 防"摊大饼"现象

近年来,一些地方在城市建设中出现摊大饼现象,新城变鬼城引起社会关注

。昨日上午,国土资源部规划司司长董祚继表示,除中心城区功能过度叠加、人口密度过高或规避自然灾害等原因外,不得设立城市新区。

不符合规划 不予以批准

昨日,国土资源部就近期下发的《关于推进土地节约集约利用的指导意见》举行通气会。国土部规划司司长董祚继在会上表示,将严格管控城市新区用地。

董祚继表示,目前城市新区扩张问题较普遍,也比较严重。去年我们进行了全面的摸底调查,发现全国391个城市的新区规划人均城市建设用地197平方米,已建成区人均城市建设用地达到161平方米,这远超过人均100平方米的国家标准。

他表示,今后确需设立城市新区的,必须以人口密度、用地产出强度和资源环境承载能力为基准,以符合土地利用总体规划为前提。我们会在严格掌握标准的前提下予以规范和支持。但是第一必须符合国家标准,第二必须符合土地规划和城市规划。

董祚继介绍,去年以来国土部配合发改委等部门,研究了《城市新区设立审核办法》。这意味着今后新区的设定一定要符合规划,凡是不符合的一定不予以批准。

而国土资源部门将按照该《办法》,制定新区用地扩张与旧城改造相挂钩的方案,促进新旧城区联动发展。

中国房地产学会副会长陈国强说,比如县市级别的地方新区建设由地方批准,不需要报到中央来批。这个意见会对未来地方有约束,但是恐怕难以有效遏制城市建设的跨越式发展。

陈国强认为,一些地方有发展冲动和攀比心理加之规划缺少延续性,甚至部分地方通过多种灵活的做法如分片区实施绕开监管,因而对新城开发的事后的监管与督查同样重要。

建设用地安排将考量供地率

近年来,一些地方出现批而未征、征而未供、供而未用的现象。董祚继透露,针对这些现象,国土部门将制定促进土地有效利用的政策。

据董祚继介绍,国土部门会将实际供地率作为安排新增建设用地计划和城镇批次用地规模的重要依据,对近五年平均供地率小于60%的市、县,除国家重点项目和民生保障项目外,暂停安排新增用地指标,促进建设用地以盘活存量为主。

与此同时,国土部门将严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定,加快闲置土地的认定、公示和处置。

此外,董祚继表示将逐步减少新增建设用地计划和供应。东部地区特别是优化开发的三大城市群地区要以盘活存量为主,率先压减新增建设用地规模。

据董祚继介绍,北京市正在进行的城市规划修编中提出了减量规划的新思路,而深圳等城市近年来早已以存量用地为主,划定了生态保护红线。

那么在新增建设用地减少,将对楼市住房供应产生何种影响?对此,中国房地产学会副会长陈国强认为,在总量控制的前提之下,可以调整不同功能用地的比例。如提高住宅用地比例,或者在既有的用地规模下,提高容积率,可提供的房子就增加了。

相关文章
  • 红豆香江豪庭产品推荐会将于12月4日举办
    红豆香江豪庭产品推荐会将于12月4日举办

    红豆香江豪庭产品推荐会将于12月4日举办核心提示:红豆·香江豪庭将于12月4日晚在东亭锡洲花园酒店举办产品推介会,项目暂定12月8日*开盘。届时将推87平两房、119平2+1户型、124平三房和125平3+1户型的房源,共215套。项目样板间及景观示范区现已开放 ,欢迎品鉴 。...

  • 上周无锡商品房成交小幅增长二手房表现持续
    上周无锡商品房成交小幅增长二手房表现持续

    上周无锡商品房成交小幅增长 二手房表现持续活跃核心提示:上周全国楼市掀起了限购升级潮,据统计,从3月13日至3月19日,共有10个城市出台或升级楼市限购政策。上周全国楼市掀起了限购升级潮,据统计,从3月13日至3月19日,共有10个城市出台或升级楼市限购政...

  • 问答摇号时代首套房该怎么选
    问答摇号时代首套房该怎么选

    问答:摇号时代,首套房该怎么选?摇号已实行了一个月多,大家也熟知规则了,但面对形形色色的楼盘,仍然还是有些纠结,到底选哪一个好?这不,我们的本站房博士们就接到了很多此类问题,今天给大家做个汇总,可以参考下。1怎么给孩子买房?老师,您好,...

  • 新城尚东区开抢火爆
    新城尚东区开抢火爆

    新城尚东区*开抢,火爆*核心提示:临近岁末,辛勤忙碌了一年,现在是否该为自己在无锡安个家了?或者,考虑为全家购置一套更大的房子,与父母团聚在一起?看着锡城楼市年末优惠纷纷登场,也许您已眼花缭乱、犹豫不决,那就让新城尚东区的“给力”*价终结...

  • 三四线城市的房价上涨徐州成强三线房价飙涨
    三四线城市的房价上涨徐州成强三线房价飙涨

    三四线城市的房价上涨 徐州成强三线房价飙涨样本从去年初至今,在一二线城市房价遭遇多轮严厉调控、城市化步伐加速推进的背景下,从一二线城市溢出的人流、县乡农村进城购房的人口,以及各地流动的资金,带火了三四线城市的房价。徐州这个兵家必争之地,...

  • 二手房中介一度生存艰难
    二手房中介一度生存艰难

    二手房中介一度生存艰难3月31日各地二手房营业税新政落地,个人转让住宅5年免征期降为2年,让二手房市场涨声一片。3月最后一天,二手房营业税新政正式实施,将个人住房转让营业税免征年限从5年降低至2年。在新政出台之前,实地探访了合肥九区多家二手房中...